按照关于开好2024年度党员领导干部民主生活会安排部署，班子紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化党纪学习教育成果，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强纪律保证”主题，结合工作实际，深入查找问题，认真进行对照检查。现将班子对照检查情况汇报如下：

一、上年度民主生活会整改落实情况

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是深化理论学习，提升领导能力。一是制定领导集体专项学习方案，持续跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全年共组织党组集中学习研讨15次，不断增强政治理论敏感性和判断力。二是注重集体研讨，提升履职实效。严格执行《市纪委常委会议事规则》及《工作程序要点》，坚持“三重一大”事项集体决策原则。班子成员精诚合作，全年共召开常委会议8次，主任办公会议50次，确保集体决策科学化、民主化。二是强化调查研究，着眼民生需求。坚持将纪检监察工作与推动地方发展紧密结合，紧扣人民群众关切，以改革的精神开展调查研究。领导班子主要负责同志全年深入基层一线实地调研25次，面对面倾听村民声音，了解民情民意，精准识别和解决突出问题。对损害群众利益的不正之风及腐败现象进行严肃整治，实施群众身边优秀作风建设行动，坚决维护社会和谐稳定。

（二）在坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导方面。一是严明政治纪律，确保决策落实。一是严格遵循政治纪律和政治规矩，坚定贯彻落实党中央及省、市委的重大决策部署。进一步增强“四个意识”，不断提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力，坚决做到“两个维护”。始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是落实集体领导，加强请示汇报。严格执行请示报告制度，主动向上级纪委监委和同级党委汇报工作15次，确保中央及省、市委重要会议、文件精神及时传达和贯彻。围绕关键任务、重大案件、干部任免及重要项目安排，均提请市委常委会及书记办公会议审议决定，提高决策的科学性和民主性。

（三）在带头践行宗旨、为民造福方面。一是坚持人民至上，推动实事落实。始终将人民放在最高位置，牢固树立以人民为中心的发展理念，积极化解人民群众急难愁盼的问题。领导班子主要负责同志深入基层调研30余次，落实“双联系”制度，积极协调解决8个实际问题，切实为民排忧解难。二是聚焦作风建设，剑指群众痛点。针对教育、医疗、社保、环保、安全生产以及食品药品安全等领域的突出问题开展专项整治。全市纪检监察机关查处群众身边的腐败和作风问题90起，问责处理135人，确保人民群众的切身利益不受侵害。三是深入基层实践，增强群众获得感。组织全市纪检监察干部开展“察民情、解民忧、暖民心”实践活动，建立“四项清单”，共收集并梳理实事项目200条。成立督导团队精准指导，现场督导采取“六带六看”方式，强化督导实效。实施三级联动跟踪处理，全市纪检监察机关共受理群众信访举报1.2万余件，办结率达到98.5％以上，显著增强群众的获得感、幸福感和安全感。

（四）在求真务实、狠抓落实方面。一是强化法治政府建设，完善制度体系。积极推动制定出台包括《公平竞争审查制度实施细则》在内的6项关键制度文件，不断完善相关法律法规配套。围绕重大项目推进，开展专项督查35次，查出整改问题12个，切实提升依法行政能力。深化节约型机关建设，持续解决奢侈浪费和违规使用公车等问题。二是提升政务服务效能，优化便民措施。扎实开展全市政务服务质量提升行动。推动20家政务服务大厅完成智慧政务改造，35个单位实现高频便民服务事项的自助办理。探索“指尖监督”“码上督检”等新监督模式，使办事窗口和服务单位入驻率提升至90％，确保服务群众“最后一公里”畅通无阻。三是加强基层监督力量，强化规范管理。制定《乡镇（街道）监察办公室规范化建设标准（试行）》，推动全市115个乡镇（街道）进行监察办公室规范化建设，配备专职监察员35人。进一步发挥村务监督委员会作用，督促有关部门积极清收扶贫小额信贷逾期欠还等突出问题，保障基层治理效能和群众切身利益。

（五）在严守纪律、廉洁自律方面。一是严守自律底线，廉洁从政担当。始终将廉洁自律作为自身建设的首要任务，自觉遵守党的规章制度，以高标准严格要求自己，强化自我约束，营造清正廉洁的政治生态。二是严格家风管理，筑牢廉政防线。高度重视家庭、家教、家风建设，督促家庭成员遵守廉洁自律各项规定，加强对子女及其配偶的教育和约束。不断强化对身边工作人员的管理教育，定期开展廉政谈话提醒，确保全体成员坚守底线、不触红线。

（六）在带头发扬斗争精神方面。一是坚定不移深化反腐肃贪斗争。始终坚持从严的基调不动摇，保持高压态势不松懈，切实加强对政法机关干部、国有企业高层管理人员及违反中央八项规定精神人员的处理力度，全年已立案审查调查445名相关人员，给予党纪政务处分569人次。二是深入贯彻落实中央八项规定精神。紧密围绕元旦春节、中秋国庆等重大节庆节点，开展专项监督检查五轮，发现并纠正问题42个；针对违规吃喝隐形变异问题，展开专项整治四次，通报曝光典型案例八起，坚决杜绝特权现象和作风不正之风，全年运用第一种形态提醒谈话157人次；问责处理违反中央八项规定精神人员31人次。三是全面整治形式主义与官僚主义顽疾。通过深挖问题根源、找准普遍症结、精准施策、靶向施治，以“抓两头促中间”的策略推行专项治理行动。全市共查处形式主义、官僚主义问题528个，对842名相关责任人进行了批评教育和处理，成效显著。

二、问题查摆

（一）在坚定维护党的政治纪律和政治规矩方面。一是思想站位不够高。虽然依规定参与集体学习与讨论，但在提升对“文明城市建设”和“优化营商环境”等工作之紧迫性和重要性的政治意识方面，仍有显著差距，尤其在认知反腐败斗争的复杂严峻形势时显得不足。对部分腐败分子“顶风作案”的内在原因分析不透，误认为“小恩小惠”即可影响人心，致使纪律规矩意识松懈的党员干部数达到12人。二是监督执纪不够严实到位。监督过程中，“好人主义”作风普遍，对一般性违纪违法行为及苗头性、倾向性问题关注不足。自审查调查模式由“备案制”转为“登记制”以来，线索处置速度减缓，成案数量由此前的15件减少至9件。在关键问题处理上，由于顾虑多、果断不足，导致应处理未处理或处理不当的问题发生5起。

（二）在增强党性修养、严守纪律规矩方面。一是理论素养积淀不足。班子成员虽然按要求参与集体学习与研讨，但个人自学自查的标准不高，特别是在对新理论和新观点的深入领会方面存在不足。对《中国共产党章程》《准则》《条例》等党规党纪的学习不够系统，未能全面具体地掌握其内涵。二是党性修养有待强化。班子成员虽能按照党组织的要求开展工作，但部分事项落实力度不够，个别同志在矛盾和问题面前缺乏迎难而上的胆识。还有同志习惯于随波逐流，凭经验作出决策，与干部职工的沟通交流频率较低，对干部工作和生活的关注不足，互动质量有待提高。

（三）在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担当、敢于创新方面。一是存在怯懦畏难情绪。在办理涉及“地方重要利益集团”的复杂违纪违法案件时，存在对办案过程中多方压力和阻力心存顾虑的问题，导致案件启动和推进阶段表现出犹豫不决和行动迟缓的现象。未能及时、果断地采取必要措施进行深入调查与追究，导致错失关键办案时机。过去一年中有15起此类案件在启动时延误，影响了办案效果。二是主动履职意识不强。在“数字经济”领域的数据隐私保护以及职务违法违纪风险防控上，未能提前介入研究，缺乏预见性和主动性，尚未建立有效的监督和风险预警体系。有7起相关问题未能在萌芽阶段得到遏制，暴露出工作中主动性不足的问题。三是推进制度革新效率欠佳。针对纪检监察内部的工作流程和制度创新，尽管初步认识到现有案件线索管理和处置流程在效率和协同性上的不足，但在推动建立全新“信息化、智能化”线索管理系统及跨部门协同办案制度方面，受到传统观念和旧有习惯的束缚，加之对短期适应成本的忧虑，导致进展滞缓。据调查，原定于去年年底启动的新系统试点应用推迟至今年6月才得以实施。

（四）在履行全面从严治党政治责任方面。一是党的领导有所弱化。工作中虽然坚持以上率下，聚焦主责主业，但对照上级部署要求，还是存在抓学习教育不够深入、抓“一把手”履职不够，党建工作面上部署多、深入实际少，廉政谈话不够规范，谈话中共性问题谈得多、个性问题点的少等问题。二是对“关键少数”监督存在短板。由于级别差异和复杂工作关系等因素，监督的力度和效果不够到位，未能做到敢于监督、善于监督。特别是个别领导班子成员在重大决策过程中的权力使用情况，缺乏有效监督与制约机制，未能及时发现并纠正在决策过程中可能出现的不民主和程序不规范的问题。结果，导致对“关键少数”的监督在一定程度上流于形式，未能充分发挥其应有的监督作用，影响了领导层面全面从严治党的贯彻落实。上季度，有两起决策程序不规范问题未能及时处理，反映出监督机制的短板。

三、原因分析