根据集团公司直属机关党委的工作部署，现将2024年基层党建工作的进展情况进行汇报。

一、主要工作总结

（一）增进理论学习，深化思想根基

全面推行政治理论学习，以习近平总书记关于党的自我革命及全面从严治党的重要思想为指导，深刻理解当前党风廉政建设的新动态。全年已修订并贯彻纪律处分条例，结合此契机，开展有针对性的纪律学习教育。每月制订学习计划，不断提升教育的实际效果与感染力。截止目前，共组织党纪专题研讨3次、落实党课教育5次、集体党纪学习15次，同时组织党员通过“学习国家”等在线教育平台进行学习14次。通过系列活动，党员干部坚定树立“两个确立”意识，践行“两个维护”的思想和行动更加坚决。

（二）强化政治监督，推动贯彻落实

将政治监督作为首要任务，集中力量监督习近平总书记重要指示的落实情况。针对集团公司部署的23项重点任务，年内全部推进落实。完善政治监督机制，与集团公司党委合作起草并发布了政治监督实施细则，建立年度监督任务和责任清单。已连续组织3轮常规巡察，覆盖7个下属单位，共发现问题632个，取得问题线索63个。整合各类监督力量，形成“大监督”模式，2024年度累计发现问题1434件，已整改落实1280件，进一步巩固监督成效，确保各项决策落地见效。

（三）强化组织建设，打造坚实基础

坚持民主集中制，优化党支部议事决策机制，将党建与纪检工作相结合，同部署、同落实。全年已召开支委扩大会15次、党员大会14次，对干部选拔、工作监督、党日活动等进行了集体决策。严格落实组织生活制度，全年组织两级民主生活会，指导党小组召开例会，规范党组织关系转接，完成6名党员关系审核和转接，为相关党员组织“政治生日”集体活动，慰问7名困难党员，显著提升了支部的凝聚力和功能作用。

（四）坚持守正创新，强化政治机关建设

严格执行机关党委“创优争先、建标准机关”活动方案，精细化分解活动措施，定期开展自查，明确6个重点方面20个衡量标准，力争创建五优部室。贯彻集团公司党委关于加强会议纪律及作风建设的要求，组织召开支委专题会议，将“六个是否”作为标准进行自查，并严密督查6家下属单位的专题学习研讨进行情况评估。选派专业人员与人事部门联合开展干部作风及职能监督工作，已累计开展调研137次，发现问题188项。针对党员违纪违法行为的整治，充分利用典型案例资源，编制《党员违法违纪典型案例》等系列通报，选用业务骨干，已在集团内外单位共开展纪律专题授课46次，增强全体党员敬畏法律、远离腐败的自觉性。面对上半年办案数量下降的挑战，通过召开查办案件专题会、纪检干部培训班、深入基层单位进行专业指导等措施，下半年案件数量与质量显著提升，全年集团内部纪检组织共立案223件，依纪依法处理493人次，监督结果卓有成效。

（五）坚持问题导向，推动整改落实

积极推动年度集团领导班子的民主生活会5项问题及专题民主生活会23项问题的整改和销号。对2023年党组织书记述职报告中发现的7个方面问题，以及在民主生活会和组织生活会上查摆出的6个方面20个问题，逐项列出整改清单，精确制定整改措施，确保所有问题按期整改到位。

（六）狠抓履职落实，确保工作落地见效

严格贯彻上级决策部署，对照机关党建工作责任清单，细化分解党支部委员的职责分工98项，确保逐项兑现，实现问题清零。扎实推进党建工作责任制及党风廉政建设“两个责任”的落实，按时高质量地完成集团公司范围内10项党建重点任务及58项党风廉政建设任务，保证党的各项重要工作有效落实。通过整体的组织和协调，确保集团公司党建工作的稳步前进，并为高质量发展提供坚实的政治保障。

二、存在的问题及原因分析

（一）政治理论学习不够主动、不够深入

在组织党员学习党的理论思想过程中，仍然存在单一化的学习形式，学习的系统性及针对性不足，与工作实践的结合不够紧密。对党的二十届三中全会精神的深刻理解和贯彻仍显不足，对“三不腐”一体推进的综合思考也存有欠缺。党支部“三会一课”制度的执行标准亟待提升，目前仅限于完成规定学习篇目，缺乏内容多样化及多维度的学习深度。

（二）党建责任意识有待增强。对全面从严治党的责任担当力度不足，尚未充分认识到管党治党责任的紧迫性与重要性，部分工作仅停留在完成上级部署的任务层面。在促进党支部标准化、规范化建设方面力度仍显不足，特别是在工作繁忙时期，未能将党建工作置于首要位置进行统筹规划。日常事务逾显关注，对党员教育管理监督的要求标准不够高，对党小组及党员的责任履行指导不到位。在推动监督责任落实方面，所属单位办案的日常监督与指导不够精准，“四种形态”监督手段的运用尚未充分，跟案轮训督导力度仍需加强。

（三）党支部标准化、规范化建设需进一步持续用力。在党员教育管理监督方面，虽然对日常问题进行了较多的针对性指导，但举一反三、系统化的整改力度仍显不足。在推进政治机关模范机关建设过程中，党支部在提高思想教育与业务指导的综合深度方面仍有待加强，需要进一步推进创优的具体化和可视化，提高党支部的标准化和规范化水平。

（四）纪检系统整体工作指导力度不够。在对纪检基础薄弱单位的帮扶方面尚显不足，特别是在办案工作中，基层单位纪委之间的办案质量和办案数量仍不平衡。当前的指导工作多是应对具体事务，缺乏对基层单位普遍问题和个性问题的系统化分析。推动全面从严治党的压力传递不够充分，职工群众身边的“微腐败”问题时有发生，并有较大增幅。这需要加大对“微腐败”问题的警示教育及惩治力度。在指导所属单位进行专项检查立项时，缺乏针对性，未能充分激发基层单位直面问题、深入挖掘的主动性，专项检查发现问题的质量仍需进一步提高，整体推进“三不腐”的能力和水平须进一步提升。

三、下一步工作计划