在市委、市纪委的坚强领导下,X县委认真贯彻落实党的二十届三中全会精神,坚持党要管党、从严治党,严格落实抓党风廉政建设的主体责任,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,有力保障全县改革和发展大局。我县党风廉政建设满意度测评为84分,居全市第一。下面,分四个方面作汇报:
一、县委履行党风廉政建设主体责任情况
(一)加强统一领导。县委始终把抓党风廉政建设与抓经济社会发展放在同等重要的位置,坚持两手抓、两手硬、两促进。全年县委常委会围绕上级党委、纪委重要工作会议精神传达、县纪委议事协调机构清理工作、惩防体系建设以及重点违法违纪案件查办等议题,研究反腐倡廉工作X次,召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议X次。在年初党代会和党建工作会议上,对全县党风廉政建设和反腐败工作作了总体部署;在年中全县党风廉政建设大会上,结合活动开展,围绕整治“四风”和落实“两个责任”,再作动员部署;在年底全县正风肃纪暨警示教育大会上,深入阐述作风建设新常态,对节假日期间反腐倡廉作强调警醒。研究制定了《2024年度反腐倡廉建设组织领导与责任分工》,将工作任务分解落实到X位县党政领导班子成员、X个牵头部门以及X个参与单位。认真执行“三书两报告”制度,党政班子成员和牵头单位已作了报告。
(二)加强督促检查。县委带头,各级党委(党组)切实加强跟踪督查,保证主体责任全面落实。将执行党风廉政建设主体责任纳入对乡镇(街道)和部门的年度考核。年初,县委督促县纪委召开专题会议,听取乡镇(街道)和一批重点部门党委(党组)书记落实主体责任、履行“第一责任人”职责情况以及班子成员履行“一岗双责”情况汇报。严格实行《党风廉政建设责任簿》制度,县党政领导班子成员将落实“五个一”情况详细记录于《责任簿》上。今年1月底,县党政领导班子成员带队深入到全县X乡镇(街道)和X个重点部门单位,对党风廉政建设“两个责任”落实情况进行专项督查。严格落实责任追究制度,对主体责任落实不力、履行“一岗双责”不到位的,坚决予以问责。
(三)选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,强化能者“上”,平者“让”、庸者“下”的用人导向,全年研究干部X批次,提拔正科级领导干部X人,副科级领导干部X人,交流转任X人,免职X人。试行中层干部跨部门乡镇竞岗交流工作,激发干部队伍活力。深入整治用人上的不正之风,出台了《乡科级领导干部选拔任用全程监督办法(试行)》,接受市委组织部对县卫生局原副局长陈杰选拔任用过程的倒查,未发现“带病提拔”情形。认真落实“一报告两评议”制度,对离任的X位党委(党组)负责人用人行为进行了检查。着力破解干部管理监督失之以宽的问题,出台了《干部监督联动工作机制实施办法(试行)》,实施乡科级领导干部拟任人选财产公示、个人有关事项核查、离任经济事项交接等制度,织严织密监督网络。
(四)维护群众利益。以X活动为契机,着力解决服务群众“最后一公里”问题。畅通群众信访举报渠道,发挥县联合接访中心作用,坚持实施县领导下访约访、集中接访,疑难信访事项公开评议等工作机制,深化市纪委“双百攻坚”专项行动,全年受理群众信访举报X件,报结农村涉纪信访件X件。加强纠风治乱工作,规范征地拆迁行为,集中开展了涉农涉企收费、减轻农民负担、惠民政策落实等专项检查。围绕食品安全、交通治堵、城市管理、医疗卫生等专题开展“电视问政”活动,倒逼一批为民办实事项目落地。开展整治村(社区)干部违法犯罪行为专项行动,对X条重点案件线索进行深入侦查。深化“阳光工程”建设,全县X个部门X项工作进行阳光公开,切实提高政府性行为的公信力。选派整改落实工作督查组,对维护群众利益情况开展跟踪督查,确保整治到位不反弹。
(五)推进源头防腐。坚持惩防并举、预防为主方针,制订出台《X县建立健全惩治和预防腐败体系X年实施意见》。借助廉政风险干预系统和村务短信通平台,加强廉政风险干预。加强党风廉政教育,X活动期间开展了X次党风廉政专题学习会,组织党员领导干部党纪条规知识测试X批次X人,在县检察院建起警示教育基地。建立健全权力清单制度,县本级梳理确认保留权力X项,乡镇(街道)梳理确认权力X项。强化权力制约和监督,梳理工程建设X个风险点,明确责任主体,有针对性地制定X条防控措施,在所有政府性工程中推广。健全完善部门纪检组织统派直管改革,开展党风廉政巡查和体检式廉政谈话,督促各乡镇(街道)、部门完善制度X项、整改问题X个、纠正各类资金违规使用X余万元。强化党内监督,县委常委会带头,各级党委(党组)压茬推进,召开了高质量的专题民主生活会,健全落实谈心谈话、述职述廉、民主评议、报告个人有关事项、财产公示等制度。加强农村党风廉政建设,村级“三务”全面公开,落实六项核心制度,对村主职干部和村监会成员开展全员轮训。
(六)加强作风建设。县委常委会带头整改X项“四风”突出问题,重点推进X项专项整治,联动开展“百项整改”,推动作风建设常态化。加大正风肃纪力度,坚持不懈抓好中央八项规定的贯彻落实,重点针对群众反响强烈的公款吃喝、工作纪律、公车使用、“酒局、牌局”等内容进行专项检查,全年查处各类违反作风建设规定的问题X起,问责处理X人,对X起X人次典型案件点名道姓予以通报。停止审批新增公车及报废更新公车,公务用车只减不增。完成机关办公用房清理整顿,腾空办公用房X间、X平方米。制订实施《党政机关厉行节约、反对浪费实施细则》、《党政机关国内公务接待管理办法》,“三公”经费下降X%。开展规范领导干部操办婚丧喜庆事宜专项行动,杜绝领导干部婚丧喜庆大操大办问题。严格领导干部因公出国(境)备案工作,从严因私出国(境)审核审批,加强出国(境)情况报告工作。
(七)领导和支持执纪办案。坚持有腐必反、有贪必惩,全力支持纪检监察机关依法依纪独立大胆地开展工作,全年立案查处违法违纪案件X件,给予党政纪处分X人,涉及科级干部X人。重点查处了县社科联党组原书记谢旅志、泳溪乡党委原书记吴明强等涉农资金违法违纪案件。认真开展案件查办和线索处置试点工作,清理出X年以来涉及副科级以上领导干部的问题线索X件,通过分类梳理,立案查处X件,进行谈话函询并实行“签字背书”X件,直接了结X件,正在处置X件中,对上级管理的X件以及涉及X类人员的X件,按要求已上报市纪委。大力支持纪检监察机关“三转”,对县纪委参与的议事协调机构由X个压缩到X个,调整县纪委机关内设机构,充实执纪监督一线力量达到X%以上。重视乡镇纪检组织建设,坚持选派县纪委、纪工委业务骨干下挂乡镇纪委副书记、专职委员,开展了纪检干部工作分工情况专项检查,确保专职专用。
二、县委书记履行“第一责任人”职责情况