市金融局党组书记2024年述职述廉书党建工作报告

今年以来,我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,全面落实中央金融工作会议决策部署和省委、市委工作要求,强党建促融合、强引领促发展、强能力促提升、强协同促合力,深入实施“四新”工程,奋力开创市金融工作新局面。

一、主要工作情况

(一)强党建引领,促理念融合,形成政治机关新建树。一是下好理论学习“先手棋”,凝聚融合共识。严格落实“第一议题”制度,通过党委书记讲党课、党委中心组、党支部“三会一课”等形式,及时跟进学习习近平总书记重要讲话及重要指示批示精神,深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会、中央金融工作会议精神,扎实开展党纪学习教育,做到理论学习全覆盖,切实以新思想建设新机构。分局党委中心组与蓝山金融监管支局筹备组重点聚焦《习近平关于金融工作论述摘编》开展联学,围绕“金融工作的政治性、人民性”主题开展学习研讨,凝聚思想共识。二是打造基层党组织“动车组”,建强融合载体。分局领导班子赴辖内8个支局开展“践行‘四下基层’ 共推‘四新’工程”大走访活动,传达机构改革精神,筑牢基层党建根基。先后成立8个支局筹备工作临时党支部、13个机关独立党支部和1个联合党支部,建强基层党组织堡垒。制定分局系统“一支部一特色”党支部品牌建设活动安排,推动打造一批各具特色的党建子品牌,激发和释放基层党建工作活力。发挥基层党组织“辐射带动”作用,组织党支部赴韶山、道县陈树湘纪念馆等红色教育基地开展主题党日活动,汲取革命力量,增强基层党组织凝聚力和战斗力。三是画好群团工作“同心圆”,实现融合发力。制定分局党纪知识竞赛活动方案,组织分局系统76名青年干部参加竞赛,择优推选3名青年干部代表参加省局系统党纪知识竞赛,获二等奖,切实推动分局系统干部职工增强纪律意识。参加省局系统“礼赞新时代 ‘四新’筑未来”主题演讲比赛,获三等奖。组织开展健步走活动,举办分局系统首届“四新工程杯”职工气排球比赛,承办“跃动潇湘 聚力同行”市金融监管局第二届职工气排球比赛,展现干部职工饱满昂扬的精神面貌,促进文化融合、情感融合。

市金融局党组书记2024年述职述廉书党建工作报告

(二)强监管引领,促行业发展,共绘金融服务新风貌。一是坚持政策导向,打好精准服务“组合拳”。组织召开辖内银行业保险业形势通报会,及时传导金融政策,促推出台《市科技创新和产业创新融合发展五年行动计划(2024-2028年)》,督促银行保险机构优服务、促发展。辖内制造业贷款、绿色金融贷款、科技型企业贷款分别同比增长26.63%、30.1%、123.8%,均高于各项贷款增速;保险机构为相关企业提供风险保障105.62亿元。加强对普惠金融重点领域贷款指标监测分析,截至三季度末,辖内银行机构普惠金融重点领域贷款余额589.99亿元,占各项贷款21.19%,总体完成普惠型小微企业贷款“两增”阶段性目标。二是坚持需求导向,引来产业发展“及时雨”。聚焦市农业大市向农业强市转变发展定位,指导银行机构因地制宜对“一县一特”产业发展设计金融方案,提升特色产业产值,保持涉农贷款余额持续增长,促进农险扩面增品提标。助推印发市《支持市蔬菜出口高质量发展的若干政策措施》,支持举办市蔬菜博览会,通过开展高标准蔬菜基地建设投贷联动、探索“保险+”增信融资等创新举措,加大金融支持蔬菜产业发展力度,新发放蔬菜企业贷款1.1亿元。2024年,全市出口果蔬货值81.7亿元,同比增长20%,占全省86.6%。三是坚持问题导向,推动为民服务“零距离”。探索建立金融机构处理投诉、行业组织开展调解、监管部门指导督促、法院诉调对接“四位一体”纠纷多元化解机制,切实为民办实事、解难题。2024年,处理群众来信197件,办结率85.79%,人民调解委员会调解成功7起,涉及金额297.26万元。组织开展“3·15”消费者权益保护教育宣传周、“金融教育宣传月”、金融知识宣传“五进入”等活动,指导辖内金融监管支局开展“担当新使命 消保县域行”专项行动,开展“乡村大喇叭”“金融知识赶大集”等特色活动,提高金融消费者风险防范能力和金融素养。

(三)强能力建设,促效能提升,树牢金融监管新形象。一是突出“忠专实清”,铸就监管铁军。聚焦机构改革“事合、人合、心合、力合”主线,围绕政治理论、综合管理、监管业务、纪律规矩等内容,组织开展15个集中培训课程,累计培训546人次。注重学、训、干结合,组织支局工作人员到分局机关跟班培训、参与现场检查39人次,组建宣讲小队赴辖内金融监管支局开展“送课上门”活动,全面提升干部监管能力。组织全体人员填报家庭主要成员及重要社会关系情况,就劳动纪律、财经纪律、外出报告等事项向支局下发通知,明确纪律标尺。二是坚持依法依规,维护监管权威。成立分局现场检查、行政处罚、准入工作三个委员会,完善权力运行内控机制,将规范化建设覆盖监管工作全流程。制定分局强监管严监管行动实施方案,明确40条具体工作任务,坚决做到金融监管“长牙带刺”、有棱有角。全覆盖开展年度和半年度监管会谈,就发现有关风险和问题印发监管意见书39份,严明监管要求。针对现场检查、许可证管理发现问题,对6家银行保险机构开展行政处罚。三是注重科技赋能,提升监管效能。印发分局2024年度智能监管工具应用推广工作方案,组建五个智能监管工具应用推广工作小组,确定重点智能项目5个,新建子模型12个,推荐1名业务骨干参与省局智能检查实验室轮训,着力提升风险监管、穿透监管能力。坚持逢查必用,运用45个EAST模型,对6个检查项目开展前期筛查、线索追踪、整改跟踪等工作,查实问题14个。

(四)强监管协同,促凝聚合力,奏响金融发展新篇章。一是靠前发力,形成共振点,推动农村中小银行改革化险。及时向市委市政府专题报告、各县(市)政府致函通报法人机构经营及风险状况,全覆盖开展监管评级、案防评估、利润分配方案评估,明确监管要求。指导重点农商行制定专项风险处置方案7个、重点关注村行制定改革化险工作方案。针对个别法人银行机构不良贷款反弹、主要监管指标下滑等问题,向县政府下发风险提示函、促推县政府召开不良贷款清收工作推进会,遏制风险劣变。辖内农村中小银行主要监管指标总体稳健,无高风险机构,风险整体可控。二是同向并进,抓住发力点,推动金融市场稳健发展。成立分局城市房地产融资协调机制工作专班和保交房工作领导小组,建立房地产融资协调机制日监测、周调度、月报告监测机制,并积极与市住建部门对接沟通,督促银行机构按照市场化、法治化原则对符合条件的房地产项目建立绿色通道,加快授信审批,满足合理融资需求。建立常态化债务统计机制,指导银行机构加强与地方财政、有关融资主体的沟通联系,召开专题会议推动银行机构依法合规支持防范地方债务风险。三是多方联动,找准切入点,扎实开展打击非法金融活动。会同公安、市场监管等部门加大对“代理退保”黑产中介的打击力度,健全完善黑产线索摸排、报送、研判机制,督促保险公司及时向公安机关移交违法犯罪线索。2024年,疑似“代理退保”黑产举报件同比下降8%。加强与市处非办、公安等部门信息反馈与沟通协调,建立日常报送线索、年度报送报告及机构双线报送机制,联动市政府办、市公安局等扎实开展防范非法集资宣传月活动,共计发放各类宣传资料6000余份,接收市民咨询200余人次,营造广泛宣传、全民防非浓厚氛围。

二、下一步工作打算