近年来，我们认真贯彻落实“以基层为重点”的新时代党的卫生与健康工作方针，坚持以人民健康为中心、以机制创新为动力、以群众满意为目标，着力构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗和就医新格局，让城乡居民能够就近获得更加优质高效、公平可及、系统连续的医疗卫生服务。

　　一、以健全制度为牵引，持续优化基层首诊秩序。认真贯彻省上关于落实基层首诊制度的决策部署，牵头制定了《关于全面推进基层首诊制度落实的实施方案》，引导优质医疗资源下沉，着力提升基层医疗服务能力，努力破解人民群众“看病难、看病贵”问题。充分发挥家庭医生“健康守门人”作用，扩大签约覆盖面，落实家庭医生首诊式签约服务，上半年，全市共签约x.x万人，签约率x.x％。结合医疗资源配置及服务能力现状，精准评估核定辖区内县、乡、村三级病种目录，每年动态调整一次。按规定降低异地临时外出就医人员医保报销比例，引导患者在基层就诊。做实做细基本公卫服务，在全市开展“查缺失、查错误、查虚假”“服务底数清、用药情况清、健康状况清”和提升群众满意度为主要内容的“三查三清一满意”百日专项治理活动，排查重点人群x.x万人，排查率x.x％。

　　二、以能力建设为重点，持续提升医疗服务水平。突出县级医院龙头地位。市二院、x县人民医院、x县人民医院成功晋升三乙，其余县级综合医院和x所县级中医医院均达到二甲标准。分年度制定临床重点专科创建计划，建成省级重点专科x个，市级重点专科x个，有x个专科加入全省专科（技术）联盟，各专科全面加强设备购置配备、人员培训和信息化建设，有效提升了学科诊疗水平。x县域医共体均挂牌成立。x个x均建成心电、检验、病理、影像、消毒供应x个县域医学中心。部署开展卒中、胸痛、创伤、危重孕产妇、危重儿童（新生儿）等x个县域内急危重症救治中心，目前，除x县胸痛、创伤中心正在建设外，其余x均建成x个急危重症救治中心。提升中医药服务能力。突出中医药特色优势发挥，创建国家级农村医疗机构中医特色优势重点专科x个、省级中医优势特色专科x个，所有二级以上公立中医医疗机构均设置治未病科，其中x市中医医院、x县皇甫谧中医院、x县中医医院、x县中医医院成立了治未病中心。x％的社区卫生服务站和村卫生室能够提供中医药服务，x家乡镇卫生院建成中医馆，配备中医药人员，基层中医药服务水平稳步提升。各综合医院、妇幼保健机构均成立了中医管理科，设置了中医科、中药房，中