尊敬的各位领导,同志们:
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画了进一步全面深化改革的战略举措,为新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军提供了思想武器和行动指南。全省发展改革系统将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,全面落实省委X届X次全会部署要求,围绕高质量发展这个新时代的硬道理,牢牢牵住经济体制改革这个“牛鼻子”,结合自身职能推动各项改革任务落地落实,以变革性举措牵引争先出彩生动实践。
一、坚持两手发力,构建高水平社会主义市场经济体制
全省发展改革系统将推动有为政府和有效市场更好结合,创造更加公平、更有活力的市场环境,激发全社会内生动力和创新活力。切实落实“两个毫不动摇”,推进国有经济布局优化和结构调整,制定X民营经济促进条例,健全与民营企业常态化交流沟通机制和问题建议收集、转办、跟踪、反馈机制,完善民营经济监测指标体系,常态化向民间资本推介重大和存量资产项目,深入推进民营经济示范城市试点工作。完善市场经济基础制度,全面实施市场准入负面清单制度,深入破除各类显性和隐性准入壁垒,持续清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,依法平等长久保护各种所有制经济产权。推动高效办成信用修复“一件事”,健全以信用监管为基础的新型监管机制。深化要素市场化改革,实施数据要素市场培育行动,积极创建国家级全域数字化转型试点城市,持续开展“X”“X”行动,稳妥有序推进水、能源、教育、交通等领域价格改革。深化营商环境综合配套改革,健全营商环境投诉举报案件全链条调查处理机制,探索优化营商环境评价指标体系。
二、坚持创新驱动,健全推动经济高质量发展体制机制
全省发展改革系统将以科技创新和产业创新深度融合助力发展新质生产力,塑造发展新动能新优势。不断增强创新引领作用,推进重大科技基础设施集群建设,提升企业技术中心、工程研究中心产学研协同创新能力,完善智慧岛科技企业成长链条。健全新能源汽车产业链推进机制,实施“三电”等细分领域攻坚行动,培育壮大产业链头部企业,积极开展国家未来产业先导区、战略性新兴产业集群创建。深入实施服务业新供给培育工程,推动物流、金融、科技、信息等生产性服务业专业化、高端化发展,促进旅游、养老、托育、商贸等生活性服务业品质化、多样化发展。完善促进数字产业化和产业数字化政策体系,推行普惠性“上云、用数、赋智”服务,促进平台经济创新发展,打造竞争力强的数字产业集群。健全重大基础设施项目建设协调机制,完善新型基础设施规划和政策体系,推动“米”字形高铁向多中心网络化形态转变,加快建设“一枢多支”现代化机场群,积极发展通用航空和低空经济。
三、坚持统筹协调,完善城乡融合发展体制机制