今年以来,X区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持人民至上、生命至上的根本遵循,深入学习贯彻党的XX大、习近平总书记考察X重要讲话和习近平总书记关于安全生产重要论述和指示精神,全面贯彻落实X党委X届X次全会、X市委X届X次全会精神,持续深入开展安全生产治本攻坚三年行动,全力推进安全治理向事前预防转型,不断提升防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的能力水平,为X区高质量发展提供全方位的安全保障。截止目前,X区未发生生产安全事故,同比去年起数下降X%,死亡人数下降X%,辖区生产安全事故保持连续下降趋势,总体安全形势平稳可控。
一、工作开展情况
(一)提高政治站位,强化使命担当。始终拧紧思想之弦,切实承担“保一方平安”的政治责任。一是树牢安全发展理念。X区委常委会、政府常务会、安委会先后X余次专题研究应急管理和安全生产,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾、应急管理系列重要指示批示,以防范化解重大安全风险为鞭策,落实落细安全防范措施。二是压实安全生产责任。始终把领导责任放在安全生产的重要位置,进一步明确全体县处级领导安全生产职责和工作任务,常态化开展安全生产督查督导X余次,督促各行业监管部门经常性深入一线执法监管,真正做到“调研必问安全、进企必查安全”。坚决落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求,压实属地责任,部门监管责任和企业主体责任,充分发挥X个安全专业委员会安全责任链的作用,按照“业务相近”原则,不断完善明晰新兴行业领域安全监管部门职责。督促辖区企业建立安全风险辨识评估制度,把安全责任压紧压实到具体环节、具体个人。三是坚持各方协作联动。X区安委办充分发挥“安全参谋”职责,各镇街和负有安全监管职责的部门各司其职、密切配合、协同作战,持续深入开展安全生产治本攻坚三年行动,对事故易发多发领域、重点时段、重点部位组织开展专项督查整治,截至目前,共组织联合执法X余次,督促辖区企业开展自查自纠,加强人员配备、规章制度、安全投入、教育培训、隐患排查治理、应急救援等各项工作。
(二)坚持统筹部署,提升管理效能。一是抓部署。聚焦安全生产治本攻坚三年行动等重点安全工作,做到专题研究、专门部署、专班推进,并深刻吸取重大事故教训,将燃气安全、消防安全、道路交通安全以及施工安全作为重中之重抓牢抓实。二是定任务。结合X区实际,及时制定《X区安全生产行政责任实施办法》等制度文件,分行业分领域制定治本攻坚三年行动方案,形成X治本攻坚三年行动总体框架,明确工作目标、时间节点,对各任务进行细化分解,责任到人。同时,印发《X区安委会2024年工作要点》,提出了X个方面X项重点工作,有计划开展年度安全生产工作,安全生产责任体制机制逐步完善。三是强调度。X区委、政府主要领导拉紧发条、紧盯一线,对重大事故隐患和“四防”督促反馈问题整改情况及旅游交通、消防安全、防汛救灾、燃气安全等重点工作进行密集部署调度,扣紧责任链条,督促履职尽责。安委办及时调度通报,已下发打好安全生产工作专报8期,切实将安全生产工作责任传导至末梢。
(三)聚焦重点领域,严格监管执法。盯紧重点领域,纠治顽瘴痼疾,推动X区安全生产工作提质。一是持续推进三年专项行动。严格落实国家、X和X市工作要求,各镇街,各行业部门、企业主体全覆盖管理、全领域排查、全方位宣传、全链条责任,推动专项行动落实落地。截止目前,X区各镇街,各重点部门检查企业X家/次,发现一般问题隐患X条,已整改完成X条,整改率X%。二是持续推进从严执法。抓实抓细执法检查、安全监管、隐患举报、问题查处四条措施,采取责令停产整顿、取缔关闭、经济处罚、媒体曝光、移送司法机关等执法手段,从严从紧处置安全生产领域违法违规行为,形成高压震慑态势。截止目前,警示约谈X家,开展约谈X余人,责令“三停”单位X家,经济处罚X万