同志们：

党的作风效能建设直接关乎党的执政根基与事业兴衰，是决定党和国家发展全局的战略工程。在全党深入开展中央八项规定精神专题学习教育的重要节点，《习近平关于作风效能建设论述摘编》的出版发行，为新时代作风建设提供了根本遵循。市卫生健康委作为守护民生福祉的核心部门，承载着践行党中央卫生健康方针政策的重大使命。我们必须深刻领悟习近平总书记关于作风建设的重要论述，以过硬作风为书写中国式现代化XX卫生健康新篇章提供坚实保障。现结合学习体会与工作实际，讲授专题党课。

一、常怀居安思危之念，筑牢思想作风之基

（一）深刻把握作风建设的战略定位。”治其本，朝令而夕从；救其末，百世不改也。”作风建设是党的建设的永恒课题，是观察党群关系的”温度计”。从”三大作风”到中央八项规定，作风建设始终是我们党克敌制胜的传家宝。卫生健康事业作为重大民生工程，其作风效能直接关联群众健康获得感。面对人口老龄化、疾病谱变迁、公共卫生挑战交织的复杂局面，唯有以铁的作风凝聚行业力量，方能破局突围，为健康中国战略提供坚实支撑。

（二）精准锚定作风建设的本质要求。作风问题本质是党性淬炼的”试金石”。在医疗卫生改革深水区，党员干部的政策执行、服务态度、应急能力，无不折射着党性修养。从分级诊疗制度推进到医联体建设，从药品耗材集采到公共卫生应急响应，每个环节都考验着党员干部的政治判断力、领悟力、执行力。必须将党性锤炼融入业务工作，以”医者仁心”践行初心使命，让优良作风成为守护健康的”硬核力量”。

（三）牢牢坚守作风建设的价值取向。作风建设核心是党群血肉联系的”连心桥”。健康XX建设成效如何，最终要由群众满意度来评判。从”看病难”到”健康管家”，从”以治病为中心”到”以健康为中心”，必须始终站稳人民立场。要建立”群众点单、医院接单、纪委督单”机制，针对挂号难、检查繁、费用高等痛点，实施清单化管理、项目化推进，让群众感受到作风转变带来的就医新体验。

二、常砺刮骨疗毒之志，锤炼过硬作风之刃

（一）靶向整治形式主义顽疾。一是构建”精文减会”长效机制，推行”无会周””合并开会”制度，建立发文负面清单，让基层干部从”材料堆”中解放出来。二是创新考核评价体系，建立”群众口碑+专业评估+实绩考核”三维评价模型，对过度留痕、数字造假等问题实施”一票否决”。三是实施政策落地”穿透式”督导，建立”政策评估-问题反馈-整改优化”闭环，确保医改政策精准惠民。

（二）重拳破除官僚主义积弊。一是开展”权力清单”专项整治，建立医疗卫生领域小微权力清单，推行”阳光用药””阳光采购”制度。二是建立”一线工作法”，实行领导干部基层联系点制度，建立”问题清单-整改台账-销号管理”机制。三是构建”接诉即办”服务体系，整合12345热线、院长信箱等渠道，建立”2小时响应、24小时办结”机制，让群众诉求件件有着落。

（三）严防享乐奢靡之风反弹。一是实施”红色基因传承”工程，开发”白求恩精神””抗疫精神”现场教学课程，建立廉政教育基地。二是构建”智慧监督”平台，运用大数据分析技术，对”三公”经费、会议培训等实施动态监测。三是开展”节约型机关”创建，建立能耗定额管理制度，推行无纸化办公、光盘行动，让艰苦奋斗成为行业新风尚。

（四）深化行业作风专项治理。一是建立”医德档案”制度，实行医德”一票否决”，开展”最美医生””服务标兵”评选。二是实施”医疗乱象清零”行动，建立”红黄蓝”三色预警机制，对过度医疗、收受红包等行为实施顶格处罚。三是构建”亲清医商”关系，建立医药代表”五定”管理制度（定时间、定地点、定人员、定内容、定记录），斩断灰色利益链。

三、常行久久为功之策，构建长效作风之治

（一）织密制度”防护网”。一是建立作风建设标准化体系，制定《卫生健康系统作风效能建设规范》，明确20项负面清单。二是实施”制度体检”专项行动，定期开展制度执行情况评估，建立”立改废释”动态机制。三是推行”制度+科技”模式，开发作风效能监督平台，实现制度执行可视化、可量化、可追溯。

（二）筑牢监督”防火墙”。一是构建”大监督”格局，整合纪检、审计、财务等专业力量，建立作风建设联席会议制度。二是创新”互联网+监督”模式，开发”作风监督随手拍”小程序，建立群众监督积分奖励机制。三是实施”阳光政务”工程，推进医疗收费、药品采购等重点领域信息公开，让权力在阳光下运行。

（三）打造教育”练兵场”。一是开设”作风建设大讲堂”，建立”理论授课+案例剖析+情景模拟”教学模式。二是实施”青苗培育”计划，对新入职人员开展为期半年的作风效能专题培训。三是开展”红色教育+”活动，组织党员干部到抗疫纪念馆、廉政教育基地开展沉浸式教育。

（四）用好问责”杀手锏”。一是建立作风建设责任清单，实行”一把手”作风建设述职评议制度。二是推行”红黄牌”警示机制，对作风问题频发单位实施重点管理。三是开展”作风建设攻坚年”活动，对顶风违纪行为实行”三个一律”：一律通报曝光、一律从严处理、一律追究领导责任。

四、常修以身作则之功，彰显头雁引领之效

（一）当好理论武装的”领学员”。一是建立”第一议题”跟进学机制，及时学习习近平总书记最新重要讲话。二是开展”健康中国大调研”，围绕分级诊疗、医养结合等课题形成高质量调研报告。三是实施”对标对表”行动，组织到先进地区学习智慧医疗、公共卫生应急体系建设经验。

（二）当好攻坚克难的”排头兵”。一是建立”领导干部包案”制度，对医疗纠纷、信访积案实行领导包案化解。二是开展”局长走流程”活动，领导干部以患者身份体验就医全流程。三是实施”健康哨点”工程，领导干部带头参与家庭医生签约、健康扶贫等工作。

（三）当好廉洁自律的”明白人”。一是建立领导干部”八小时外”监督机制，实行重大事项报告、廉政家访等制度。二是开展”廉洁家风”创建活动，组织领导干部家属签订助廉承诺书。三是实施”阳光履职”工程，建立领导干部廉政档案，实行任前廉政考试、离任廉政审计。

同志们，作风建设没有”休止符”，只有”进行曲”。让我们以永远在路上的坚韧执着，持续深化作风效能建设，以新担当新作为谱写XX卫生健康事业高质量发展新篇章，为守护人民健康福祉作出新的更大贡献！