北京大学环境科学与工程学院教授 宋豫秦（2024年9月11日）

2012年，党的十八大报告明确提出“努力建设美丽中国”的愿景，党的十九大报告强化了实现这一愿景的战略定力，党的二十大报告将“人与自然和谐共生”列为中国式现代化的中国特色之一，为新时代新征程美丽中国建设绘制了新蓝图，设计了新路径。

2024年1月初发布的《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》（以下简称《意见》）主要部署了以下重点任务：加快发展方式绿色转型、持续深入推进污染防治攻坚、提升生态系统多样性稳定性持续性、守牢美丽中国建设安全底线、打造美丽中国建设示范样板、开展美丽中国建设全民行动、健全美丽中国建设保障体系等。《意见》阐释了什么是美丽中国，建设什么样的美丽中国，怎样建设美丽中国等理论和实践问题。

美丽中国建设方兴未艾。目前，浙江、江苏、山东、四川、福建、江西、山西等省份已编制出台了本地区美丽省份建设规划，广东、上海、河北、安徽、湖南、湖北、重庆等地也在积极推进省级美丽建设规划或意见编制出台，杭州、温州、深圳、烟台等一批城市已经发布市级美丽建设规划。此外，我国将加快建设美丽中国先行区，开展美丽省份、美丽城市、美丽乡村等不同层级和形式多样的美丽实践，因地制宜、梯次和可持续性推进美丽中国建设全域覆盖，着力打造美丽蓝天、美丽河湖、美丽海湾、美丽山川，营造共建共享美丽中国的生动画面。

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）共15部分，60项重要改革内容，300多项重要举措。《决定》提出进一步全面深化改革的“七个聚焦”，其中第五

方面就是“聚焦建设美丽中国”。《决定》第12部分“深化生态文明体制改革”，具体包括完善生态文明基础体制、健全生态环境治理体系、健全绿色低碳发展机制三个方面。所以，《决定》必将对美丽中国建设发挥重要的助力作用。

制度建设是美丽中国建设的重要保障。从党的十八大提出“五位一体”总体布局以来，经过十余年的不懈努力，“绿水青山就是金山银山”已经深入人