同志们：

　　今天，我们召开全市“十五五”重大项目谋划工作推进会，主要目的是深入贯彻落实党中央、国务院关于中长期规划编制的决策部署，立足我市发展实际，科学、系统、全面地谋划“十五五”重大项目，为全市未来五年乃至更长时期的高质量发展奠定坚实基础。“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家的关键时期，也是我市实现转型升级、跨越发展的重要战略机遇期。科学编制“十五五”规划，精心谋划重大项目，对于推动我市经济社会持续健康发展，具有极为重要的意义。

　　一、精心组织，提前部署，把握规划编制重点领域

　　（一）聚焦现代化产业体系构建

　　明确产业发展方向。深入分析我市现有产业基础、资源禀赋和市场需求，结合国家产业政策导向，确定“十五五”时期重点发展的产业领域。例如，针对我市制造业基础较为雄厚的特点，加大对高端装备制造、智能制造等领域的投入，推动传统制造业向智能化、数字化转型。同时，积极培育新兴产业，如新能源、新材料、生物医药等，抢占未来产业发展制高点。强化产业协同发展。注重产业链上下游的衔接与配套，促进各产业之间的协同创新和融合发展。以汽车产业为例，不仅要加强整车制造企业的发展，还要围绕汽车零部件生产、研发设计、售后服务等环节，打造完整的产业链条。鼓励企业之间开展技术合作、资源共享，形成产业集群效应，提高产业整体竞争力。加大产业创新支持力度。建立健全产业创新体系，加强产学研合作，鼓励企业加大研发投入，建设一批高水平的企业技术中心、工程研究中心和实验室。设立产业创新专项资金，对具有创新性和市场前景的项目给予重点扶持，推动产业技术创新和产品升级换代。

　　（二）推进重点领域改革

　　深化经济体制改革。持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革，激发市场主体活力。进一步放宽市场准入条件，减少行政审批事项，提高行政服务效率，为企业创造更加宽松、公平的市场环境。加强市场监管，维护市场秩序，保障消费者合法权益。推进要素市场化配置改革。完善土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场体系，促进要素自由流动和优化配置。探索土地制度改革，创新土地供应方式，提高土地利用效率。加强人力资源市场建设，培养和引进高层次人才，满足企业发展需求。推进金融体制改革，拓宽企业融资渠道，降低融资成本。加强社会体制改革。围绕教育、医疗、养老等民生领域，加大改革力度，提高公共服务供给质量和效率。推进教育综合改革，优化教育资源配置，加强职业教育和高等教育发展，培养适应经济社会发展需要的各类人才。深化医疗卫生体制改革，完善医疗保障制度，加强基层医疗卫生机构建设，提高医疗卫生服务水平。加快养老服务体系建设，推动养老事业和养老产业协同发展。

　　（三）助力新型城镇化和乡村振兴