为有效整治优化营商环境不担当不作为突出问题，根据省委《关于开展不担当不作为突出问题专项整治的实施方案》（X〔2023〕X号）和X市《优化营商环境不担当不作为突出问题专项整治行动方案》（X〔2023〕X号）文件要求，结合我市实际，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的XX大和省第X次党代会精神，认真落实省、X市、X市关于优化营商环境决策部署，重点聚焦营商环境“不作为、慢作为、乱作为”问题，着力破解营商环境领域痛点、难点、堵点问题，降低市场主体生产经营成本，进一步强化党员干部责任意识、担当作为，持续深化一流营商环境建设，加快推动X市高质量发展。

二、整治重点

（一）惠企政策落实不到位问题

1.关于更好服务市场主体推动经济稳健发展若干政策措施、以控制成本为核心优化营商环境若干政策措施等宣传不到位，普及度较低，市场主体知晓率不高等问题。（责任单位：财政局、发改局）

2.财政减免和财政补贴网上可办，惠企政策直达快享平台、免申即享机制等不完善不健全。（责任单位：政务服务和大数据管理局、财政局）

3.惠企政策咨询、绿色通道、帮办代办等服务做选择、打折扣问题。（责任单位：政务服务和大数据管理局、镇、街道）

（二）“新官不理旧账”问题

1.以班子换届、机构改革、人员调整等为由，不履行、不兑现或者拖延履行、拖延兑现涉企政策承诺、合同协议。（责任单位：营商办、市直相关部门、各镇、街道）

2.违约拖欠中小企业账款。（责任单位：财政局、科经局、各镇、街道）

（三）违规执法问题

1.越权执法、趋利执法、“人情”执法、任性执法。（责任单位：司法